Michael Kevane

The military takeover and civilian transition have left unclear who is in charge of rural communes, and hence public libraries.  But hopefully will be straightened out soon.

Le lieutenant-colonel Isaac Zida assure la continuité de l’Etat jusqu’à la remise du pouvoir au président de la transition Michel Kafando. En attendant, il a dissous, dans un communiqué publié à la Radio nationale ce 18 novembre 2014, tous les conseils municipaux et les Conseils régionaux du Burkina Faso.Les communes rurales et urbaines seront désormais dirigées par des délégations spéciales. Un communiqué antérieur avait enjoint les responsables de ces communes à assurer la continuité de l’Etat, sans pour autant procéder à certaines activités comme les lotissements.

via Burkina : Les Conseils municipaux et régionaux sont dissous « Burkina « Actualité « L’Actualité du Burkina 24h/24.

I tend to agree.  This is not the time for automatic application of rules about sanctions without nuance.

Quant à la communauté internationale, tout en saluant une fois de plus sa contribution, nous l’exhortons à continuer de nous accompagner pour une sortie de crise définitive. A cet effet, il serait souhaitable que la spécificité burkinabè soit reconnue dans toute sa dimension et que subséquemment, les résultats auxquels les concertations que nous avons initiées depuis deux semaines maintenant ont abouti, notamment la Charte de la Transition qui sera signée tout à l’heure, fassent l’objet de la plus grande attention, car il s’agit d’un consensus national, traduisant ainsi la volonté de tout le peuple burkinabè.

Who wrote Zida’s speech?  I’m going for Valère Somé… or someone very familiar with Sankara’s speeches… just some signs .. either Zida is extraordinarily well-read, or he called back some of the old guard to beef up his speech… or he knows how to Google Search like nobody’s business…

First clue: “En effet, s’inscrivant dans la dialectique d’une histoire qui s’est répétée ” People still use that word?

Second clue: “Comme le disait La Rochefoucauld”…. Le Roche…qui…ça?

Third clue: “Je voudrais avant tout rendre grâce à Dieu, qui n’a pas permis que notre pays se déchire et sombre dans le chaos, comme certains oiseaux de mauvais augure le prédisaient” Sankara likes the birds of misery imagery. But I do not think he would have thanked God!

Fourth clue: “que l’égoïsme, l’arrogance, la rapacité et la méchanceté de certains de ces filles et fils égarés, avaient dangereusement et misérablement marqués de leur flétrissure.”  Not even sure what the sentence means!

Fifth clue: “Comme le disait Frantz Fanon..”  Hmmm… heard that name before!

16 novembre
Désignation du président de la transition au plus tard à minuit

17 novembre
Validation au Conseil constitutionnel du président de la transition (10h)
Processus de désignation des représentants des différentes composantes pour la composition du Conseil national de transition dont les listes seront déposées auprès du Président national de la transition, au plus tard le 21 novembre à 12h

19 novembre
Nomination du Premier ministre de la transition par le Président de la transition

20 novembre
Composition du gouvernement de transition par le Premier ministre (16h)
Lecture du décret du Président de la transition, portant composition du gouvernement de la transition (20h)

21 novembre
Décret du Premier ministre portant création de la Commission nationale de réconciliation et des réformes (10h)
Investiture et prestation de serment du Président de la transition désigné (11h)
Publication de la liste des membres du Conseil national de transition (16h)

22 novembre
Premier conseil des ministres du gouvernement de transition (9h)
Première séance plénière du Conseil national de transition (16h)

J. Stéphane Nikièma ‏@JeanNikiema 8m8 minutes ago
Ah oui je suis enjaillé de ton discours, Lt Col Yacouba Isaac Zida tu es un dur! #lwili

enjailler, verbe
Sens- Verbe utilisé par les jeunes, “enjailler” viendrait de l’anglais “enjoy” (apprécier) ou de de l’argot ivoirien avec comme définition “charmer” ou “s’amuser” [Argot]. Ex Ce soir, c’est la fin des concours, on va aller s’enjailler en boîte !

Il est dommage qu’il n’y ait pas eu de fuite de ce document avant son adoption pour mettre au burkinabè de réagir dessus, afin de guider les débats ! C’est ce qui se fait dans certaine démocraties avancées, afin de permettre à la société de contribuer utilement au débat ! Nul n’est omniscient ! L’adoption d’une charte comme celle-ci demandait que le peuple entier soit consulté de façon indirecte, surtout lorsque nul d’entre nous ne sait comment Zida en est arrivé à cette liste de citoyens qu’il considère nous représentent pour discuter de notre avenir ! Par exemple, G. Diendéré a été reçu au CES, sans que personne, même pas les journalistes aient demandé à quel titre il le fut ! Une première faille dans notre marche vers une démocratie véritable ! Apres lecture de la charte, elle m’a d’abord rappelé Blaise Compaoré et son fameux « Large rassemblement » -de mangeurs- !

via Vers une transition avec les larbins ? – leFaso.net, l’actualité au Burkina Faso.

Going around a lot is that everybody respects constitutions now, in Africa.

The first lesson and positive element brought to light by the changes in Burkina Faso is the general recognition and respect including by presidents of the constitution.

via Africa’s Democratic Transitions Under Construction: Some Lessons from Burkina Faso.

But some thought suggests that is too facile.  The problem in Burkina Faso is/was that nobody respected the constitution.  President Compaoré’s legislative majority amended the constitution in 2012 to have a Senate.  Elections were held. Popular protests arose.  The Senate was never implemented.  Nobody seemed to care much that the constitution now was missing a major institution.  Then in October 2014 when President Compaoré sought to change the constitution again through his legislative majority, to change the term limits (in some sense a perfectly constitutional move), protesters unconstitutionally destroyed the National Assembly, and army officers unconstitutionally took power.  So where is the great respect for the constitution?

People are respecting the different interpretations they have of their constitutions, while agreeing to ignore their constitutions when nobody respects what the constitution says.  Constitutions of convenience are probably not the best foundation for durable democracy.

Three groups (army, opposition, and ex-majority CDP) are preparing documents for the transition to a return to democracy and constitutionalism.  They are very focused on the nature of the personality of the presidency. Surprisingly bad choice for opposition which agrees with the mantra “strong institutions not strong men.”  I would guess that more time is spent thinking about WHO  than about how to craft institutions.  The discussions among the groups are to take place this week.  There is no roadmap for how to go from current unconstitutional rule to the transitional rule.  All parties are appealing to good will.

Meanwhile, Colonel Zida and the army have issued decrees for a return to work in a pseudo-constitutional setting.  The problem is that state institutions have to continue to function (e.g. municipal government, schools, tax collection) and yet in a legal sense they are not capable of acting since the constitutional was suspended.  It is not clear what happened to the ministers, for example, since ex-President Compaoré officially dissolved his government.

So things are moving long in an orderly way.  Good so far.